白重恩:数字化如何赋能双碳战略?|储能|能源|电力|排放权

admin 180 2023-05-11 09:28:50

*网易财经智库原创文章转载需经授权。本文不构成投资决策。白重恩(清华大学经济管理学院院长)60s要点速读:1. 在新能源发展格局中,电动汽车会起到非常重要的作用。其中很重要的是调峰的作用。电动车所有者可以选择在电力供应充沛的时候,甚至是电力供应有剩余的时候充电,在电力供应不足,需要调峰的时候放电。2.智能化、数字化赋能双碳战略有很大的前景,需要一个良好的价格体系,而这个价格体系形成需要对现有的碳排放权配额发放安排作出调整。3. 建议把碳排放的配额发放给电力使用者,发电方通过碳排放权交易市场来购买排放权的配额,这样要为排放权付出成本。在这种情况下,对于发电企业来说,如果电力价格反映了排放权的成本,电力价格上涨。正文:我分享的主题是营造数字化赋能双碳战略的良好环境。首先,我所讲的观点是数字化赋能双碳战略需要良好的市场环境。在执行双碳战略的过程中,新能源将起到非常重要的作用。但是,新能源的电力有一个特征,它的供应不稳定,然而使用方是需要稳定的电源。为了能够利用新能源,同时又能使用稳定的电力供应,需要利用储能和调峰等措施,与新能源结合,最后形成稳定的电力供应。所以就会有多个电力来源方,有新能源、有调峰能源,也有储能。怎么把它形成安全高效组合,形成稳定的电力,这就是一个挑战。在这方面,能源互联网可以起到非常重要的作用。希望通过能源互联网,把不同的电力来源结合起来,能够实时切换。为了实现这样目的,需要有完善的价格机制。比如储能,储能建设是有成本的,储能发电的成本应该要高于新能源电力发电成本,在新能源电力供应比较短缺的时候,能够使用储能电源补充。为了让投资者有动力投资储能,在电力短缺的时候能够提供适当的电力来调峰,需要价格机制,让储能发电能够得到合理的回报,这样才能让投资者有积极性。为了有利于调动各方积极性,进行调峰储能,需要合理的价格机制。同样,把不同电力来源组合起来形成稳定的电源,也需要我们的电网非常地智能,而且需要电网比较坚强,在受到冲击时能够维持稳电运转。这都需要进行创新和投资。如果没有合理的价格体系,这样的投资和创新动力可能就会不够。在新能源行业,要有一个好的完善的价格机制,使得投资者既有动力去投资储能,投资调峰,也有动力去投资智能和坚强电网的建设。在供给侧有不同的电力供应,应该组合起来形成稳定的供应,这需要价格机制。同样,可以在电力使用侧进行调节。比如新能源发电,高峰的时候,可以给一些使用者一定的激励,在新能源发电高峰时,多使用电力,就会降低对调峰和储能的压力。为了让使用者,电力的使用侧和负荷侧愿意柔性安排生产,在新能源供应高峰期间多使用电力,需要给相应激励,这样灵活进行生产调节需要成本。如果没有价格机制,很难期待企业主动去做。在新能源发展格局中,电动汽车会起到非常重要的作用。电动汽车首先自身排放比较少,用电来驱动汽车,不会产生燃油车所产生的排放,也会减少污染。但是电动车还可以起到其他的作用,就是调峰的作用。这种调峰作用可以从两方面来看,一是电动车所有者可以选择在电力供应充沛的时候,甚至是电力供应有剩余的时候充电,在电力供应不足,需要调峰的时候可以放电。电动汽车因为电池可以是双向的,可以是充电,也可以放电。现在电动汽车拥有量越来越大,未来会更大,将成为一个特别重要的电力调峰设施。为了让主动愿意积极参与这样的电力互联网调峰作用,需要有一个合理的价格机制。为了实现双碳战略,需要新能源有调峰,有储能,包括在使用侧的灵活使用,包括电动汽车参与其中。这些都需要能源互联网提供技术支撑,以及合理的价格体系提供激励,能够发挥能源互联网潜力,合理的价格体系是一个非常重要的条件。改革价格体系是有一定的阻力的。只要价格变了,对不同的利益相关方的影响会不一样。怎么设计市场,在价格改革的过程中,不同利益相关方受到的影响不会太负面,这是需要考虑的问题。现有的碳排放权交易体系中,碳排放的配额是免费的电力企业,如果进行价格改革,可能会带来利益不合理的分配。如果电力价格能反映排放成本,电力体系价格重要性,主要是电力价格反映排放成本。电力价格中包含排放权的价格,因为排放权通过交易形成一个价格,这个价格一定程度上是反映了排放成本。另一方面,对于电力使用者来说,电力价格反映了排放成本,所以电力价格上涨。但是电力使用者,没有其他的补偿,所以电力使用者就受到很大的冲击。改革电力市场价格体系一个难题,一旦改革,不同利益相关者受到的影响不一样,有些电力使用者会受到很大的负面影响。怎样解决这样的问题?就是把碳排放的配额发放电力使用者,发电方通过碳排放权交易市场来购买排放权的配额,这样要为排放权付出成本。在这种情况下,对于发电企业来说,如果电力价格反映了排放权的成本,电力价格上涨。对发电企业来说,要购买排放权有成本,这样的成本和电力价格上涨可以一定程度上对冲,使得发电企业不会受到太大的负面影响。对于电力使用者来说,获得了排放权,可以出售这些排放权,出售排放权有收益,同时支付的电价会比较高,因为电力要反映排放权的成本。设计好的话,电价上涨给电力使用者带来的负担,和出售排放权所带来的收益,可以比较好的对冲,所以对电力使用者也不会产生太大的负面影响。这样一方面能够做到价格比较合理地反映排放成本,另一方面又使得不管是发电方,还是用电方,受到的负面影响不是太大,都得到一定程度的对冲。所以这样的电价改革阻力就会小一点,对经济的影响也不会太大。为了实施以上建议,需要有一个比较容易使用的排放权交易平台,数字化、智能化手段使得这样的平台可以非常有效地进行运转,这样一个高效运转平台可以使很多参与者来参与排放权交易,而且交易也很高效,使得众多平台参与者都有积极性来参与到节能减排中,对于动员更多的人来参与双碳战略是有帮助。智能化、数字化赋能双碳战略有很大的前景,需要一个良好的价格体系,而这个价格体系形成需要对现有的碳排放权配额发放安排作出调整。企业数字化转型在某些方面取得了很大的进展,数字化管理、智能化生产、网络协同、个性化定制和服务化延伸等方面都取得了很大的进展。面对消费者和供应链数字化管理,已经得到很大的重视。对要素的数字化管理,应该得到更大的重视,这有不同的要素,特别是用能,能源要素。企业用能管理也可以进行数字化赋能。随着碳中和战略推进,企业需要更好地管理不同来源的电力和其他的能源,充分利用能源互联网优势,包括电力来源的选择和组合,柔性运行来应对新能源供应的间歇性问题。如果体现到某一个企业的决策上,每个企业都可以起到作用。需要企业能够很好地适应新的环境。企业本身可能有时候自己发电,利用它的场地可以做太阳能发电等等。企业这些发电能力,能否加入到能源互联网中,从而得到更加充分高效使用。现在对企业的用能管理有了更高的要求,企业的用能管理部门要对数字化转型有深刻的认识,怎么来利用数字化手段,使得企业用能安排更加合理。还要能够影响企业的战略,如果需要企业对它的生产用能时间进行调整,就需要企业生产环节更加柔性化,需要用能部门和企业其他部门进行协调。所以对于企业用能部门,要求既熟悉企业用能需求,了解电力市场,还要了解企业整体运行,并且了解数字化技术。因为现在对用能管理部门要求更高,应该提升在企业中的地位,比如说在企业中设置首席用能管理官这样一个角色,应该是参与企业高层管理,才能够对企业用能建议得到实施。数字产业化很多是通过平台企业来做,可以很好地利用规模效应,效率很高,对投资者吸引比较大。但是产业数字化如果只靠企业内部力量来做,就不能很好地形成规模效应,尤其是对中小企业来说。可以考虑让第三方专门机构来为企业提供产业数字化服务,第三方机构同时为多家企业提供服务,可以享受规模效应。为了让第三方机构能起到这样的作用,第一个前提条件是第三方机构提供的服务值得信赖,服务要有一定的标准,市场上要形成一个大家公认的服务标准。另外要有良好的评价和信用体系建立,来对第三方服务者进行评估、评价。最后要考虑如何让企业放心地使用第三方机构,不担心未来受制于人,就需要良好的法律法规和良好的市场信誉体系。另一个前提是企业对第三方机构可能提供的服务要有认识,企业除了要有自己的顶层数字化战略,还要增强企业中各个部门对数字化的认识,从而有积极性去学习和探索,并愿意和第三方合作。最后一点,改善数字化转型第三方服务的运行环境,是对第三方企业的金融支持。如果第三方企业提供数字化转型服务,前提投入会比较大,收益可能会后置,就需要有金融支持。让金融为这样的第三方服务方提供相应的支持,金融行业需要创新,为产业数字化提供更加有力地支持,使得第三方服务能够得到很好的发展。(整理自白重恩于2022年12月28日在“2022中国企业改革发展峰会暨成果发布会”上的发言,未经本人审定。)网易财经智库(微信公号:wyyjj163) 出品网易财经智库是网易新闻打造的财经专业智库,整合网易财经原创多媒体矩阵,依托于上百位国内外顶尖经济学家的智慧成果,针对经济学热点话题,进行理性、客观的分析解读,打造有态度的前沿财经智库。欢迎来稿(投稿邮箱:cehuazu2016@163.com)。
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