居住
消费是我国人均消费的一项重要支出。近日,中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》提出,促进居住消费健康
发展。纲要称,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强房地产
市场预期引导,探索新的发展模式,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制,支持居民合理自住
需求,遏制投资投机性需求,稳地价、稳房价、稳预期。完善住房保障基础性制度和支持政策,以人口净流入的大城市为重点,扩大保障性租赁住房供给。因地制宜发展共有产权住房。完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。健全住房公积金制度。推进无障碍设施建设,促进家庭装修消费,增加智能家电消费,推动数字家庭发展。中国房地产数据研究院院长陈晟在接受第一财经采访时称,虽然在进入供需基本平衡的时代之后,居住消费对于经济拉动的边际效应会有所减弱,但居住消费的体量依然庞大。“‘十四五’期间,当城镇化率总体在65%~75%之间时,依然会带来不小体量的住房刚性需求。此次纲要再次提出‘探索新的发展模式’,相信随着改善性购房市场、租房市场和城市更新等需求的持续释放,房地产市场的基本面还会继续保持在一个比较平衡的状态,为扩内需起到关键作用。”陈晟称。根据《中国人口普查年鉴2020》,我国家庭户人均居住面积达到41.76平方米,平均每户住房间数为3.2,平均每户居住面积达到111.18平方米。“经过20多年房地产市场的发展,已逐步解决了大多数群众的居住需求。而在‘住有所居’的基本需求得到满足之后,居住需求会逐步向住好房过渡,这是一个必然的趋势。”中国城市经济学会房地产专委会主任、中国区域科学协会副理事长王业强告诉记者。在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来,当前,居住消费出现了一些变化,即高收入人群换房需求、资产配置需求已经减弱,但中产换房、低收入上车的需求尚未得到充分满足。“此次纲要明确,‘支持居民合理自住需求’,接下来,预计会进一步推动房地产市场供给侧改革,以更好满足刚性需求和改善性住房需求。”除了支持合理的自住需求外,纲要还对租房需求、存量房改造需求着墨颇多。对于纲要中强调“租购并举”“健全住房公积金制度”等内容,李宇嘉认为,目的是让3亿新市民、城市无房户家庭,先租再买、渐次递进,进而在未来可能升级到商品房需求。通过激活这些潜在需求,打造有租有买、供应低成本、低门槛的住房保障体系,降低消费的门槛和成本,可以持续释放消费的潜力,将潜力转化为能力。在存量房改造需求方面,纲要明确“推进无障碍设施建设,促进家庭装修消费,增加智能家电消费,推动数字家庭发展。”李宇嘉对此表示,伴随老龄化时代到来,以及居民存量房升级换代需求和年轻购房群体个性化、品质化居住需求的增加,未来围绕居家、社区生活、设施升级换代、二次装修等需求的潜力还很大。王业强认为,家庭装修是一个巨大的市场,但这个市场目前还处于一个较低的层次,只能满足一个基本的居住功能。要把这个市场推到更高质量水平,一方面要需求政策的引导,另一方面,家装市场本身也需要升级换代,智能家电、数字家庭正在逐步走入家装市场。陈晟进一步提出,面对更多元的租赁市场需求,未来,如果能够进一步将品质化、绿色化、智能化的装修理念融入租房市场,既能进一步激活租房消费,促进实现 “租购并举”“租购同权”,也能带动智能家电消费,是一件一举两得的事情。
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